Ярославская областная Дума

Проект вносит
Прокурор Ярославской области
Ю.В. Верховцев
 

ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  В СТАТЬИ  5  И  8.1 ЗАКОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

Принят
Ярославской
областной Думой

«____» _________ 2013 года

Статья 1

   Внести в Закон Ярославской области от 06.05.2008 № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства» (Губернские вести, 2008, 13 мая, № 37; 10 октября, № 87; Документ-Регион, 2009, 6 ноября, № 22; 2010, 30 июня, № 46)  следующие изменения:

      1) в абзаце третьем части 2 статьи 5 слова «и межмуниципальные» исключить;
      2) в статье 8.1:
            а) абзац второй признать утратившим силу;
            б) в абзаце третьем слова «не может быть более чем 5 лет» заменить словами «составляет от трех до пяти лет».

Статья 2

       Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года, за исключением случаев, установленных статьёй  5 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 144-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
 

Губернатор
Ярославской области
С.Н. Ястребов

г. Ярославль
___._______.2013
№ ____- з

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА

О ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  В СТАТЬИ  5  И  8.1 ЗАКОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

Законопроект разработан по результатам правового мониторинга с целью приведения Закона Ярославской области от 06.05.2008 № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства» в соответствие федеральному законодательству.
Федеральным законом от 02.07.2013 № 144-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства…», а именно:
1) упрощён порядок приватизации недвижимого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства:
утратила силу норма, согласно которой указанные лица могут реализовать преимущественное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества лишь в отношении помещений, площадь которых не превышает определенный законом субъекта РФ верхний предел;
2) установлено, что закреплённый законом субъекта РФ срок рассрочки оплаты государственного и муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права на выкуп,  «не должен составлять менее трёх лет»;
3)  полномочия по разработке и реализации «межмуниципальных» программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства из компетенции субъектов РФ исключены (разработка таких программ законодательством РФ более не предусмотрена).
Абзац третий части 2 статьи 5  и статья 8.1 Закона Ярославской области от 06.05.2008 № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства» в части не соответствуют названным федеральным требованиям.
В связи с чем, проектом предусмотрено признание утратившим силу  положения регионального закона о максимальном размере площади арендуемого помещения, которое может приобретаться субъектами малого и среднего предпринимательства  при реализации преимущественного права на выкуп.
Нижняя граница срока рассрочки оплаты имущества, приватизируемого субъектами малого и среднего предпринимательства, приравнивается к трём годам.   Верхняя граница указанного срока проектом не изменена.
Полномочие по разработке и реализации «межмуниципальных» программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства из компетенции Правительства области исключено как излишнее и не соответствующее федеральным требованиям.
Норма о распространении действия предлагаемого закона области на прошлый период обусловлена сроком вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ (действуют с 1 июля 2013 года), а также интересами обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению гарантированных федеральным законодательством льгот.
В результате принятия предлагаемого закона не возникает необходимости внесения изменений в другие законы области.
Принятие закона не влечёт увеличение (уменьшение) доходов или расходов областного бюджета.