Ярославская областная Дума

21  июня в Ярославской областной Думе состоялось заседание рабочей группы по вопросу формирования, распоряжения и использования дорожного фонда Ярославской области. Депутаты собрались,  чтобы обсудить вопрос, успевают ли муниципальные районы, получившие в этом году из дорожного фонда более миллиарда рублей, оформить необходимую документацию и провести торги на дорожные работы. На заседание были приглашены главы некоторых муниципальных образований области. В ходе напряженного разговора выяснился момент, который существенно затягивает сроки подготовки  – это фактическая монополия на экспертизу проектно-сметной документации  ГАУ «Государственная экспертиза в строительстве».
          В этом году в Ярославской области – как и в остальных региона России – впервые создан региональный дорожный фонд. Всего в бюджете дорожного фонда в 2012 году – почти 4 миллиарда рублей, из них более 1 миллиарда идет в виде субсидий муниципальным районам. Это в 12 раз больше, чем в прошлом году, поэтому парламентарии решили взять на контроль насколько муниципальные образования готовы к тому, чтобы на выделенные деньги отремонтировать свои дороги. Вопрос тем более актуальный, что 4 миллиарда рублей дорожного фонда - это в 10 раз меньше, чем  требуется, чтобы привести все дороги - как областные, так и муниципальные – в порядок. Есть ли возможность перенаправить  неиспользованные или сэкономленные деньги туда, где в них есть  потребность, и есть высокая готовность местных властей  их освоить?  Тем более, город Ярославль , получивший из дорожного фонда всего 160 миллионов, претендует на существенное увеличение  субсидирования на ремонт городских дорог.
       Сегодня к разговору депутаты пригласили представителей тех муниципальных образований,  в которых пока не заключено ни одного контракта на ремонтные работы за  счет средств дорожного фонда. Это Переславский, Большесельский, Первомайский, Любимский и Некоузский районы.

      «Нам в этом году из дорожного фонда выделили 53 миллиона. На сегодняшний день из 16 смет, 7 уже прошли экспертизу, 9 - будут готовы на следующей неделе. Учитывая установленные законодательством на проведение торгов, думаю, что к 20 августа мы заключим контракты и выйдем на работы. Мы все деньги освоим и дороги отремонтируем», говорит начальник управления строительства администрации Переславского района Александр Евстигнеев. Такая же позиция и у других муниципальных районов.
      «Деньги, которые выделены в муниципальные районы, там ждут как бога, - встал на защиту интересов муниципальных районов депутат Виктор  Лифанов. -  Как дорожник, я бы сказал: снимайте с меня 1 сентября, если будет хоть одна не освоенная копейка».
В ходе обсуждения выяснилось, что самые большие трудности, из-за которых откладываются сроки проведения торгов, -  высокая стоимость и длительность сроков проведения экспертизы проектно-сметной документации в ГАУ «Государственная экспертиза в строительстве». Представители областного департамента строительства пояснили: действует постановление губернатора, которое разрешает оплачивать деньгами из дорожного фонда (то есть из бюджета) только те сметы, которые прошли именно государственную экспертизу.
      «Надо уходить от этой монополии», - возмутился Евгений Ершов.  «В соответствии с федеральным законодательство с марта вневедомственная экспертиза имеет такие же права как и государственная, добавил Альфир Бакиров. – Надо привести постановление губернатора в соответствие с федеральным законом!»
        «Lо 1 сентября все сэкономленные на торгах средства останутся в муниципальных районах. Но задача местных властей все деньги, в том числе и экономию до 1 сентября использовать по назначению. Вот если районы с этим не справятся, тогда деньги будут перераспределены», - прокомментировал решение рабочей группы заместитель председателя Ярославской областной Думы Евгений Заяшников. Кроме того, парламентарии решили обратиться к губернатору с тем, чтобы изменить постановление и разрешить привлечь к проверкам проектно-сметных документаций вневедомственную экспертизу.