З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об ограничении использования несовершеннолетними
горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов на территории Ярославской области

 

Принят Ярославской областной Думой

«____» _____________ 2025 года

 

 

Статья 1. Предмет настоящего Закона

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждения причинения вреда их здоровью, физическому, психическому и нравственному развитию настоящим Законом устанавливаются ограничения использования несовершеннолетними горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов на территории Ярославской области.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

1. Под горюче-смазочными материалами и легковоспламеняющимися жидкостями в целях настоящего Закона понимаются топливо, используемое для заправки транспортных средств, иные жидкости, способные самовозгораться, а также возгораться под воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Перечень горюче-смазочных материалов и легковоспламеняющихся жидкостей устанавливается Правительством Ярославской области.

2. Под лакокрасочными материалами в целях настоящего Закона понимаются органические растворители, лаки, краски, эмали, упакованные в потребительскую тару в виде аэрозольного баллона (аэрозольная упаковка), за исключением лакокрасочных материалов на водно-дисперсионной основе и порошковых, предназначенные для розничной торговли.

3. Под документами, удостоверяющими личность (в том числе документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющими установить возраст покупателя горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов, в целях настоящего Закона понимаются документы, включенные в перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции, в соответствии с федеральным законодательством в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

4. Под документом, подтверждающим право на управление транспортными средствами (в том числе документом, подтверждающим право на управление транспортными средствами иностранным гражданином или лицом без гражданства в Российской Федерации), в целях настоящего Закона понимается документ, установленный в качестве подтверждающего право на управление транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

5. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в федеральном законодательстве и законодательстве Ярославской области.

Статья 3. Ограничения использования несовершеннолетними горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов

1. На территории Ярославской области запрещается продажа несовершеннолетним горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей, за исключением случаев продажи топлива при заправке транспортных средств лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, имеющим право на управление транспортными средствами, и лакокрасочных материалов.

2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим указанные товары (покупателем), восемнадцатилетнего возраста либо шестнадцатилетнего возраста в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего продажу топлива при заправке транспортных средств (продавца) лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, сомнения о наличии у лица, приобретающего указанный товар (покупателя), права на управление транспортными средствами, продавец обязан потребовать у покупателя документ, подтверждающий право на управление транспортными средствами (в том числе документ, подтверждающий право на управление транспортными средствами иностранным гражданином или лицом без гражданства в Российской Федерации).

3. Продавец обязан отказать покупателю в продаже горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им восемнадцатилетнего возраста либо шестнадцатилетнего возраста в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже топлива при заправке транспортных средств лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, если в отношении покупателя имеются сомнения о наличии у него права на управление транспортными средствами, а документ, подтверждающий право на управление транспортными средствами, не представлен.

Статья 4. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Несоблюдение ограничений, установленных статьей 3 настоящего Закона, влечет ответственность, установленную законодательством Ярославской области.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона применяются до 1 марта
2032 года.

«__»_____________ 2025 г.

№ _______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«Об ограничении использования несовершеннолетними горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов на территории Ярославской области»

 

Проект закона Ярославской области «Об ограничении использования несовершеннолетними горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов на территории Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждения причинения вреда их здоровью, физическому, психическому и нравственному развитию.

Законопроектом предлагается установить на территории Ярославской области ограничения использования несовершеннолетними горюче-смазочных материалов и легковоспламеняющихся жидкостей, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Ярославской области, а также лакокрасочных материалов.

На продавцов горюче-смазочных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и лакокрасочных материалов возлагается обязанность отказать покупателю в их продаже, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им восемнадцатилетнего возраста либо шестнадцатилетнего возраста, в случаях продажи топлива при заправке транспортных средств лицам, имеющим право на управление транспортными средствами, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен. При этом законопроектом предусматривается определение перечня таких документов посредством отсылки к федеральному законодательству в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Также на продавцов при продаже топлива при заправке транспортных средств лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, возлагается обязанность отказать покупателю в их продаже, если в отношении покупателя имеются сомнения о наличии у него права на управление транспортными средствами, а документ, подтверждающий право на управление транспортными средствами, не представлен. При этом законопроектом предусматривается определение такого документа посредством отсылки к федеральному законодательству в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.