Проект закона

О внесении проекта закона ЯО "О внесении изменений в статью 2<1> и приложение к Закону ЯО "О введении на территории ЯО патентной системы налогообложения"

  • Дата внесения : 10 ноября 2026
  • Входящий номер : 3075
  • Субъект : Депутат(ы) Ярославской областной Думы; Гончаров А.Г., Александрычев Н.А., Щенников А.Н., Волончунас В.В., Капралов А.А., Дмитриев М.В.

  • Профильный комитет : Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
  • Статус : Внесён в Думу


zp263146

582,43 Кб

Сведения о проекте правового акта


zp263146

225,91 Кб

Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


Проект вносят

Депутаты Ярославской областной Думы




 

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в статью 21 и приложение к Закону Ярославской области 

«О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения»




Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2026 года


Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 08.11.2012 № 47-з «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения» (Документ-Регион, 2012, 13 ноября, № 93; 2014, 11 ноября, № 93; 2018, 9 ноября, № 95; 2020, 1 декабря, № 101; 2024, 17 сентября, № 73; 26 ноября, № 94; 2025, 5 декабря, № 93) следующие изменения:

1) в статье 21:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Патенты, выдаваемые на осуществление видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, действуют на всей территории Ярославской области (за исключением патентов на осуществление видов предпринимательской деятельности, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи).

2. В целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, указанным в пунктах 9, 38 и 41 статьи 3 (при наличии наемных работников), статье 41 и части 1 статьи 5 настоящего Закона, территория Ярославской области дифференцируется по территориям действия патентов по группам муниципальных образований Ярославской области:

группа I – городской округ город Ярославль;

группа II – городской округ город Рыбинск;

группа III – Переславль-Залесский, Ростовский, Тутаевский, Угличский и Ярославский муниципальные округа;

группа IV – Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский,
Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Пошехонский и Рыбинский муниципальные округа.»;

б) в части 3 слова «– услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, территория Ярославской области дифференцируется по территориям действия патентов,» заменить словами «, указанному в части 2 статьи 5 настоящего Закона, территория Ярославской области дифференцируется по территориям действия патентов»;

2) в приложении:

а) раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Размеры потенциально возможного к получению

индивидуальным предпринимателем годового дохода,

устанавливаемого на единицу средней численности

наемных работников

 

№

п/п

Виды деятельности

Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем

годового дохода при отсутствии наемных

работников (руб.)

Размер потенциально возможного
к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода

на единицу средней численности наемных работников,

не включая индивидуального

предпринимателя (руб.)

 

1

2

3

4

 

 

1) ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий по индивидуальному заказу населения;

2) ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;

3) парикмахерские и косметические услуги;

4) стирка, химическая чистка и крашение текстильных и меховых изделий;

5) изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;

6) ремонт электронной бытовой техники, бытовых приборов, часов, металлоизделий бытового и хозяйственного назначения, предметов и изделий из металла, изготовление готовых металлических изделий хозяйственного назначения по индивидуальному заказу населения;

7) ремонт мебели и предметов домашнего обихода;

8) услуги в области фотографии;

9) реконструкция или ремонт существующих жилых и нежилых зданий, а также спортивных сооружений;

10) услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ;

11) услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла;

12) услуги в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых;

13) услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;

14) сбор тары и пригодных для вторичного использования материалов;

15) деятельность ветеринарная;

16) изготовление изделий народных художественных промыслов;

17) услуги по переработке продуктов сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства для приготовления продуктов питания для людей и корма для животных, а также производство различных продуктов промежуточного потребления, которые не являются пищевыми продуктами;

18) производство и реставрация ковров и ковровых изделий;

19) ремонт ювелирных изделий, бижутерии;

20) чеканка и гравировка ювелирных изделий;

21) деятельность в области звукозаписи и издания музыкальных произведений;

22) услуги по уборке квартир и частных домов, деятельность домашних хозяйств с наемными работниками;

23) деятельность, специализированная в области дизайна, услуги художественного оформления;

24) проведение занятий по физической культуре и спорту;

25) услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;

26) услуги платных туалетов;

27) услуги по приготовлению и поставке блюд для торжественных мероприятий или иных событий;

28) услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);

29) услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);

30) деятельность по благоустройству ландшафта;

31) охота, отлов и отстрел диких животных, в том числе предоставление услуг в этих областях, деятельность, связанная со спортивно-любительской охотой;

32) занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности, за исключением реализации лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;

33) осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию;

34) услуги по прокату;

35) услуги экскурсионные туристические;

36) организация обрядов (свадеб, юбилеев), в том числе музыкальное сопровождение;

37) оказание услуг по забою и транспортировке скота;

38) производство кожи и изделий из кожи;

39) сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;

40) переработка и консервирование фруктов и овощей;

41) производство молочной продукции;

42) растениеводство, услуги в области растениеводства;

43) производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;

44) рыболовство и рыбоводство, рыболовство любительское и спортивное;

45) лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность;

46) деятельность по письменному и устному переводу;

47) деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами;

48) сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья;

49) резка, обработка и отделка камня для памятников;

50) разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе системного программного обеспечения, приложений программного обеспечения баз данных, web-страниц, включая их адаптацию и модификацию;

51) ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования;

52) животноводство, услуги в области животноводства;

53) помол зерна, производство муки и крупы из зерен пшеницы, ржи, овса, кукурузы или прочих хлебных злаков;

54) услуги по уходу за домашними животными;

55) изготовление и ремонт бондарной посуды и гончарных изделий по индивидуальному заказу населения;

56) услуги по изготовлению валяной обуви;

57) услуги по изготовлению сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика по индивидуальному заказу населения;

58) граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике, кроме ювелирных изделий по индивидуальному заказу населения;

59) изготовление и ремонт деревянных лодок по индивидуальному заказу населения;

60) ремонт игрушек и подобных им изделий;

61) ремонт спортивного и туристического оборудования;

62) услуги по вспашке огородов по индивидуальному заказу населения;

63) услуги по распиловке дров по индивидуальному заказу населения;

64) сборка и ремонт очков;

65) изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества;

66) переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы;

67) услуги по ремонту сифонов и автосифонов, в том числе зарядка газовых баллончиков для сифонов

950 000

143 000

 

2

ремонт, техническое обслуживание автотранспортных и мототранспортных средств, мотоциклов, машин и оборудования, мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг

950 000

 

группа I

группа II

группа III

группа IV

 

577 400

490 790

404 180

317 570

 

3

организация похорон и предоставление связанных с ними услуг

450 000

382 500

315 000

247 500

 

4

услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей

266 800

226 780

186 760

146 740

 

5

разносная розничная торговля

41 300

 

6

развозная розничная торговля

206 600

»;

 

б) раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Размеры потенциально возможного к получению

индивидуальным предпринимателем годового дохода,

устанавливаемого на один объект стационарной

(нестационарной) торговой сети и (или) на 1 квадратный

метр площади таких объектов

 

№

п/п

Виды деятельности

(продукции)

Размер потенциально возможного к получению

индивидуальным предпринимателем годового

дохода на один объект стационарной

(нестационарной) торговой сети и (или)

на 1 квадратный метр площади таких объектов

 

группа I

группа II

группа III

группа IV

 

1

2

3

4

5

6

 

1

розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы

100 300

рублей

на 1 квадратный метр площади

торгового зала

77 700

рублей

на 1 квадратный метр площади торгового зала

45 000

рублей

на 1 квадратный метр площади торгового зала

39 000

рублей

на 1 квадратный метр площади торгового зала

 

2

розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых не превышает 5 квадратных метров

501 500

рублей

на 1 объект стационарной (нестационарной)

торговой сети

388 500

рублей

на 1 объект стационарной (нестационарной) торговой сети

225 000

рублей

на 1 объект стационарной (нестационарной) торговой сети

195 000

рублей

на 1 объект стационарной (нестационарной) торговой сети

 

3

розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых более 5 квадратных метров

100 300

рублей

на 1 квадратный метр площади

77 700

рублей

на 1 квадратный метр площади

45 000

рублей

на 1 квадратный метр площади

39 000

рублей

на 1 квадратный метр площади

 

 

 

 

 

 

 

 

».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2027 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.



Губернатор
Ярославской области                                                                       М.Я. Евраев

 

 «_____»_____________ 2026 г.
 
№_______



Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в статью 21 и приложение к Закону Ярославской области

«О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения»

 

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 21 и приложение к Закону Ярославской области «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях оптимизации регионального налогового законодательства.

В настоящее время в соответствии с частью 1 статьи 21 Закона Ярославской области от 08.11.2012 № 47-з «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения» (далее – Закон области
№ 47-з) в целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, территория Ярославской области дифференцируется по территориям действия патентов (за исключением патентов на отдельные виды предпринимательской деятельности) по группам муниципальных образований Ярославской области.

С учетом сложившейся правоприменительной практики, а также в целях упрощения порядка применения патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на территории Ярославской области и снижения риска ошибочного использования патентов проектом закона предлагается установить:

1) по видам предпринимательской деятельности, указанным в пункте 1 раздела I приложения к Закону области № 47-з (ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий по индивидуальному заказу населения; ремонт, чистка, окраска и пошив обуви; парикмахерские и косметические услуги; ремонт электронной бытовой техники, бытовых приборов, часов и другие), размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на всей территории Ярославской области без разбивки по группам муниципальных образований Ярославской области и в зависимости от наличия (отсутствия) наемных работников (950 тыс. рублей – при отсутствии наемных работников, в размере 143 тыс. рублей – на единицу средней численности наемных работников).

2) по видам предпринимательской деятельности, предусмотренным пунктами 2 – 4 раздела I приложения к Закону области № 47-з (ремонт, техническое обслуживание автотранспортных и мототранспортных средств, мотоциклов, машин и оборудования, мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг; организация похорон и предоставление связанных с ними услуг; услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей), размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от наличия (отсутствия) наемных работников, сохранив при этом его дифференциацию по группам муниципальных образований Ярославской области при наличии наемных работников;

3) по виду предпринимательской деятельной – розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, а также через объекты нестационарной торговой сети (за исключением развозной и разносной розничной торговли), размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода вне зависимости от реализуемых видов деятельности (продукции), сохранив при этом его дифференциацию с учетом территории, на которой располагается объект розничной торговли.

Размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по иным видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, не изменяются.

В соответствии с положениями статей 611 и 612 Бюджетного кодекса Российской Федерации налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных образований по нормативу 100 процентов. Предлагаемое проектом закона изменение повлечет увеличение доходов местных бюджетов в размере около 60 млн. рублей.

Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.