Ярославская областная Дума

Проект закона
Об утверждении заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения


Сведения о правовом акте  Скрыть
Дата внесения: 04.12.2019; Входящий номер: 3387
Субъект: Губернатор Ярославской области 

Исполняющий обязанности Губернатора области Д.А. Степаненко



Профильный комитет: Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству
Рассматривается в комитетах:
Статус: Принят Думой

Дополнительные материалы:
 Внесённые документы (архив) [3004 Kb]

Проект вносит

исполняющий обязанности

Губернатора Ярославской области 

Д.А. Степаненко

 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об утверждении заключения концессионного соглашения

в отношении объектов теплоснабжения

 

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2019 года 

 

Утвердить заключение концессионного соглашения от 30 октября 2019 г. № 1/КС/2019 в отношении объектов теплоснабжения между городским округом город Рыбинск, муниципальным унитарным предприятием городского округа город Рыбинск «Теплоэнерго», обществом с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» и Ярославской областью. 

 

Губернатор

Ярославской области                                                                  Д.Ю. Миронов    

«_____»_____________2019 г.

№_______

 

Концессионное соглашение

Приложения к Концессионному соглашению (архив)

 

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«Об утверждении заключения концессионного соглашения
в отношении объектов теплоснабжения»

 

Проект закона Ярославской области «Об утверждении заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения» (далее – проект закона, законопроект) разработан в соответствии с подпунктом «з» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 39 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона «О концессионных соглашениях» в концессионном соглашении, объектом которого являются объекты теплоснабжения и концедентом по которому выступает муниципальное образование Ярославской области, третьей стороной в обязательном порядке участвует Ярославская область.

В соответствии с условиями концессионного соглашения ООО «Рыбинская генерация» (Концессионер) обязуется за свой счет произвести строительство и реконструкцию имущества – объектов теплоснабжения городского округа город Рыбинск (котельных, тепловых сетей, насосных станций – всего 67 объектов), и осуществлять производство, передачу и распределение тепловой энергии и горячей воды с использованием этого имущества в границах городского округа город Рыбинск. Право собственности на указанное имущество принадлежит и будет принадлежать городскому округу город Рыбинск (Концедент), право владения и пользования имуществом предоставляется Концессионеру на срок, установленный соглашением. Исполнение концессионного соглашения рассчитано на 20 лет.

Обязанности Ярославской области по концессионному соглашению регламентированы положениями части 4 статьи 40  Федерального закона «О концессионных соглашениях».

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.

Информация о потребности в средствах областного бюджета при реализации концессионного соглашения (оценка суммы субсидии на возмещение межтарифной разницы по результатам заключенного концессионного соглашения с ООО «Рыбинская генерация» в городском округе город Рыбинск):

приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.12.2018 № 310-тэ на 2019 год установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию для МУП «Теплоэнерго», ранее оказывавшего услуги по теплоснабжению населения, в следующих размерах (с учетом НДС):

с 1 января 2019 года по 30 июня 2019 года 1820,36 руб./Гкал;

с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года 1868,24 руб./Гкал.

Концессионеру – ООО «Рыбинская генерация» – приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 01.11.2019 № 127-тэ установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию на долгосрочный период с 2019 по 2023 годы, в том числе по 31 декабря 2019 года в размере 1919,77 руб./Гкал (с НДС).

В целях соблюдения установленных ограничений роста платы граждан за коммунальные услуги для населения города Рыбинска приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 20 декабря 2018 года № 460-лт установлены на 2019 год льготные тарифы на тепловую энергию в следующих размерах (с учетом НДС):

с 1 января 2019 года по 30 июня 2019 года 1809,15 руб./Гкал;

с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года 1820,00 руб./Гкал.

Разница между экономически обоснованным и льготным тарифами компенсируется из средств областного бюджета.

Прогнозная сумма компенсации на разницу между экономически обоснованными тарифами и льготными тарифами на тепловую энергию в 2019 году увеличится на 24 660 000 рублей по причине заключения концессионного соглашения с ООО «Рыбинская генерация», тариф которого выше тарифа предшественника – МУП «Теплоэнерго».

В случае оказания услуги по теплоснабжению жителям городского округа город Рыбинск МУП «Теплоэнерго» сумма субсидии за период с 2019 по 2039 годы составила бы 1 625 798 940 рублей.

В условиях заключенного концессионного соглашения сумма субсидии с 2019 по 2039 годы составит 949 069 580 рублей.

Таким образом, заключенное концессионное соглашение позволит снизить нагрузку на бюджет Ярославской области в части субсидий в совокупном размере около 676 729 360 рублей до 2039 года, при этом с 2019 по 2027 годы прогнозный размер субсидии вырастет на 373 963 220 рублей, с 2028 по 2039 годы прогнозный размер субсидии будет снижен на 1 050 692 580 рублей.

Динамика изменения субсидий приведена в приложении.

Расчет произведен в условиях роста экономически обоснованных тарифов концессионера с 2020 по 2023 годы в размере установленных, с 2024 года темп роста экономически обоснованного тарифа составит 4,0 % ежегодно с 1 июля. Предполагаемый рост льготного тарифа в 2020 году составит 3,6 %. С 2021 года темп роста льготного тарифа составит 4,0 % ежегодно с 1 июля. При таких темпах роста льготного и экономически обоснованного тарифов в 2028 году тариф для населения сравняется с экономически обоснованным, установление льготного тарифа не потребуется.


 

 

Приложение к пояснительной записке

 

 

 

Долгосрочный период регулирования, год

Наименование расхода

2019
(II полу
годие)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

Итого

Субсидия при тарифе Теплоэнерго, тыс.руб.

23 088,37

50 584,30

56 091,70

58 335,37

60 668,78

63 095,53

65 619,35

68 244,13

70 973,89

73 812,85

76 765,36

79 835,98

83 029,42

86 350,59

89 804,62

93 396,80

97 132,67

101 017,98

105 058,70

109 261,05

113 631,49

1 625 798,94

Субсидия при тарифе ООО "Рыбинская генерация", тыс.руб.

47 748,38

96 576,43

93 710,34

87 550,87

78 865,32

98 938,66

127 973,73

133 063,90

126 237,02

58 404,93

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

949 069,58

Разница в субсидии, тыс.руб.

24 660,01

45 992,13

37 618,64

29 215,50

18 196,54

35 843,12

62 354,37

64 819,78

55 263,13

-15 407,92

-76 765,36

-79 835,98

-83 029,42

-86 350,59

-89 804,62

-93 396,80

-97 132,67

-101 017,98

-105 058,70

-109 261,05

-113 631,49

-676 729,36

                       
 

субсидия рост+ (с 2019-2027 гг, тыс. руб.)                                      373 963,22

субсидия снижение - (с 2028-2039 гг, тыс. руб.)     -1 050 692,58

 

 

 

 


Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Сентябрь 

П В С Ч П С В
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 1 2 3 4

 2020 

Трансляция заседания Думы 25 лет Думе

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

    Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Закупки