Ярославская областная Дума

Также в разделе

26.03.2019 информационное пояснение к повестке дня заседания Думы

Дополнительные материалы:
 информационное пояснение [268 Kb]

Оглавление

  1. О назначении на должности мировых судей в Ярославской области. 3
  2. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма». 3
  3. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»   4
  4. О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы.. 4
  5. Об избрании представителей Ярославской областной Думы в квалификационной комиссии при Адвокатской Палате Ярославской области. 4
  6. О ежегодном докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области за 2018 год   5
  7. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы». 5
  8. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджетном процессе»   6
  9. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 20 Закона Ярославской области «О Контрольно-счетной палате Ярославской области». 7
  10. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». 7
  11. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы». 8
  12. О проекте закона Ярославской области «Об утверждении заключения соглашения об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации». 9
  13. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области». 9
  14. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области». 11
  15. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области». 11
  16. О проекте закона Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2019 год». 12
  17. О проекте закона Ярославской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений в сфере образования в Ярославской области». 14
  18. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций». 15
  19. О проекте закона Ярославской области «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Ярославской области». 16
  20. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области». 17
  21. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»   18
  22. Об отзыве проекта федерального закона № 599966-7«О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 20
  23. О проекте федерального закона № 196293-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в статью 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». 20
  24. О проекте федерального закона № 640222-7 «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». 21
  25. О законодательной инициативе Думы Астраханской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 21
  26. Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру энергетики Российской Федерации Новаку А.В. по вопросу развития в Российской Федерации рынка газомоторного топлива. 22
  27. Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации по вопросу рассмотрения возможности выделения целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию африканской чумы свиней на территории Российской Федерации   22
  28. Об обращении Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу необходимости разработки государственной программы Российской Федерации по предотвращению чрезвычайных ситуаций в растениеводстве в части ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Российской Федерации. 23
  29. Об обращении Законодательного Собрания Владимирской области в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по вопросу расширения списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 24

 

Вопрос 1

О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

19.03.2019

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев предлагает Ярославской областной Думе назначить на должности мировых судей:

на трехлетний срок полномочий:

судебного участка № 2 Заволжского судебного района города Ярославля Пудову Е.В.

на пятилетний срок полномочий:

судебного участка № 1 Некоузского судебного района Суетову А.Г.

судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ястребову И.В.

Также предлагается привлечь мирового судью в отставке Давыдову И.В. к исполнению обязанностей мирового судьи на судебный участок № 3 Ярославского судебного района на срок до 1 года.

 

Вопрос 2

О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма»

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

Предлагается наградить Почетным знаком Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма»:

Дегтярёва А.А. - депутата Ярославской областной Думы V созыва;

Замораева С.И. - депутата Ярославской областной Думы (Государственной Думы Ярославской области) I-V созывов;

Никольскую В.Н. - депутата Государственной Думы Ярославской области II-IV созывов;

Писарева В.Ф. - депутата Государственной Думы Ярославской области I-III созывов;

Тихонова Ю.Н. - депутата Государственной Думы Ярославской области II-III созывов;

Шамина В.Г. - депутата Государственной Думы Ярославской области III-IV созывов.

 

Вопрос 3

О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетным знаком Думы «За вклад в развитие Ярославской области»:

Степенко Г.Е. – депутата Государственной Думы Ярославской области III созыва, председателя Избирательной комиссии Ярославской области, старшего преподавателя Ярославского филиала частного учреждения высшего образования «МФЮА»;

Коряшкина А.А. - депутата Государственной Думы Ярославской области III созыва.

 

Вопрос 4

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Думы 47 жителей области.

 

Вопрос 5

Об избрании представителей Ярославской областной Думы в квалификационной комиссии при Адвокатской Палате Ярославской области

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

19.03.2019

Содержание вопроса:

Предлагается избрать представителями Ярославской областной Думы в квалификационной комиссии  при Адвокатской Палате Ярославской области Сухомлинова Д.В. и Шприца Е.В.

 

Вопрос 6

О ежегодном докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области за 2018 год

Вносит:

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству.

Дата внесения

12.03.2019

Содержание вопроса:

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству принял к сведению ежегодный доклад уполномоченного и рекомендовал рассмотреть его Ярославской областной Думе.

 

Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Александрычев Н.А.; Калганов А.В.; Павлов Ю.К. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

19.03.2019

Содержание вопроса:

Проектом закона уточняется порядок приема на работу и увольнения помощника депутата. Председателю Ярославской областной Думы предоставляется право определять уполномоченное лицо для исполнения указанных полномочий.

Кроме того, в части порядка распределения депутатских мандатов, нормы регионального законодательства приводятся в соответствие с федеральным законодательством.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 19.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджетном процессе»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят:

Гончаров А.Г., Потапов А.В., Юдаев А.А., Ясинский А.И., Филимендиков Ю.А. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

14.02.2019

Содержание вопроса:

Предлагается уточнить отдельные процедурные вопросы работы с бюджетными материалами в Ярославской областной Думе: 1) Правительство области представляет в Думу основные показатели прогноза социально-экономического развития области (вместо проекта прогноза), которые затем направляются в КСП в установленные сроки; 2) для получения от Правительства области информации о реализации госпрограмм за полугодие потребуется запрос профильного комитета Думы; 3) определяется порядок рассмотрения в Думе сводного годового отчета о реализации госпрограмм, включая сроки направления материалов в комитеты Думы.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечанием

Имеется неопределенность в положении о сроке направления сводного годового отчета о реализации госпрограмм в комитеты Думы.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Гончаров А.Г. – депутат Думы

вх. 681 от 14.03.2019

Учесть замечание прокуратуры Ярославской области.

Правовое управление Думы: не противоречит законодательству.

Правительство области: не противоречит законодательству.

Прокуратура области: не противоречит законодательству.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 19.03.2019 рекомендовал Думе: 1) принять поправку к законопроекту; 2) принять Закон в целом с учетом указанной поправки.

 

Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 20 Закона Ярославской области «О Контрольно-счетной палате Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят:

Гончаров А.Г., Потапов А.В., Юдаев А.А., Ясинский А.И., Филимендиков Ю.А. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

14.02.2019

Содержание вопроса:

Предлагается перенести срок представления в Ярославскую областную Думу отчета о деятельности КСП за прошедший год с 1 апреля на 1 марта.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

c замечанием

Не предусмотрены переходные положения для порядка предоставления отчета КСП в 2019 году.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 19.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 10

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

Законопроектом предусмотрено изменение основных характеристик бюджета Территориального фонда ОМС: общий объём доходов увеличивается на 23,7 млн. руб., общий объём расходов возрастает на 142,4 млн. руб. Вводится положение, устанавливающее дефицит бюджета Фонда в размере 119,7 млн. руб. Источник финансирования дефицита – остатки средств бюджета по состоянию на 01.01.2019. С 1 361,9 млн. руб. до 1 500 млн. руб. увеличивается размер нормированного страхового запаса бюджета ТФОМС.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Управление Минюста РФ по  Ярославской области

без замечаний

Прокуратура  Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по здравоохранению решением от 19.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 11

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области

Дата внесения

01.03.2019

Содержание вопроса:

В связи с изменениями федерального законодательства предлагается уточнить порядок исчисления стажа государственной службы Ярославской области и муниципальной службы, требования к стажу необходимому для замещения должностей государственной и муниципальной службы, порядок заключения договора о целевом обучении для последующего прохождения муниципальной службы, уточняется реестр должностей муниципальной службы в Ярославской области.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 19.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 12

О проекте закона Ярославской области «Об утверждении заключения соглашения об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. –Губернатор Ярославской области

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

В Ярославской области описание границы Ярославской области с Московской областью утверждено Законом Ярославской области от 24.11.1998 № 34-з «Об утверждении описания границы Ярославской области».

В Московской области описание границы Московской области с Ярославской областью законом Московской области не утверждалось, в связи с чем возникла необходимость в подписании Соглашения.

В результате заключения Соглашения граница между Ярославской областью и Московской областью не изменяется.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 25.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 13

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Калганов А.В., Александрычев Н.А., Бобков В.С., Мардалиев Э.Я., Капралов А.А., Бирук Н.И., Исаев П.В. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

15.03.2019

Содержание вопроса:

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области» (далее законопроект) разработан в целях приведения законодательства Ярославской области в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации».

Законопроектом определяются основы правового статуса, особенности правового положения, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Есть юридико-технические замечания.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Есть юридико-технические замечания.

Внесенные поправки

1. Мардалиев Э.Я. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 776 от 21.03.2019

Поправки внесены с целью устранения юридико-технических замечаний, изложенных в экспертных заключениях.

Правовое управление Думы: не противоречит законодательству.

Правительство области: поправки поддерживаются.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 25.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом с учётом одобренных поправок.

 

Вопрос 14

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

24.01.2019

Содержание вопроса:

Законопроектом предлагается в связи с изменениями федерального законодательства дополнить закон положениями, определяющими особенности организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в котором требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а также уточнить порядок реализации региональной программы соответствующего капитального ремонта и ряд иных норм.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию решением от 12.03.2019 рекомендовал Думе рассмотреть проект закона в двух чтениях и принять Закон в целом.

 

Вопрос 15

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

31.01.2019

Содержание вопроса:

Законопроектом предлагается в связи с изменениями федерального законодательства уточнить порядок согласования документации по планировке территории, а также скорректировать перечень случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется, и некоторые другие положения закона.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

В целях обеспечения единообразия терминологии отдельные положения требуют доработки.

Внесенные поправки

1. Бирук Н.И. - депутат Ярославской областной Думы

вх. № 500 от 25.02.2019

Поправка направлена на обеспечение единообразия используемой терминологии в Законе области с учетом поступивших заключений.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура Ярославской области: без замечаний.

Правительство области: поправка поддерживается.

Рассмотрение вопроса

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 26.02.2019 рекомендовал Думе рассмотреть проект закона в двух чтениях и принять Закон в целом с учетом поправки.

 

Вопрос 16

О проекте закона Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2019 год»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д. Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

24.01.2019

Содержание вопроса:

Законопроектом предлагается включить в прогнозный план находящийся в собственности Ярославской области земельный участок (общая площадь 578 743 кв.м), местонахождение которого – Ярославская область, Ярославский район, Туношенское с/п, с. Туношна, с расположенным на нем имуществом общей совокупной площадью 3 734 кв.м. В настоящее время имущество находится в казне Ярославской области и не используется. Приватизация планируется во II полугодии 2019 года путем внесения в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Аэропорт Туношна». Согласно отчету об оценке рыночной стоимости имущества от 29.05.2018 № 2527/2018 рыночная стоимость указанных объектов составляет 108 416 000 рублей, в том числе стоимость земельного участка – 104 170 000 рублей. Передача земельного участка в собственность ОАО «Аэропорт Туношна» позволит реализовать мероприятия по обеспечению развития инфраструктуры аэропорта, в том числе проектирование и строительство на нем почтово-логистического и топливо-заправочного комплексов, грузового терминала, гостиницы и парковки для автотранспорта.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

В  соответствии с частью 1 статьи 26 Закона Ярославской области от 28.12.2011 № 58-3 «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области» прогнозный  план (программа) приватизации областного имущества утверждается законом Ярославской области на срок от одного года до трех лет до внесения в Ярославскую областную Думу проекта закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (вх. № 154-вн от 20.02.2019)

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона области от 28.12.2011 № 58-з «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области» прогнозный план  (программа) приватизации областного имущества утверждается законом области до внесения в Ярославскую областную Думу проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок разработки прогнозного  плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности  Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 26.08.2009 № 888-п, предусматривает сроки рассмотрения проекта  прогнозного  плана  (программы) приватизации имущества на заседании комиссии по рассмотрению  экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий (вх. № 552 от 04.030.2019).

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Обращаем внимание на необходимость соблюдения положений части 1статьи 26 Закона Ярославской области от 28.12.2011 № 58-з «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области», в силу которых прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, утверждается законом Ярославской области на срок от одного года до трех лет до  внесения в Ярославскую областную Думу проекта закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

 Согласно пояснительной записке к законопроекту планируется внесение государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Аэропорт Туношна», что предусмотрено статьей 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-фз «О приватизации государственного и муниципального имущества». В этой связи в 2019 году не ожидается поступления доходов от приватизации  в  областной  бюджет  в  соответствии  с  указанным  способом приватизации (вх. № 322 от 07.02.2019).

Рассмотрение вопроса:

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 12.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 17

О проекте закона Ярославской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений в сфере образования в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

22.02.2019

Содержание вопроса:

В соответствии с требованием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» законопроект предусматривает установление порядка компенсации расходов учредителя муниципальной общеобразовательной организации по перевозке обучающихся в данной организации, но проживающих на территории иного муниципального района или городского округа, не обеспечивающего транспортную доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Управление Минюста РФ по  Ярославской области

без замечаний

Прокуратура  Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 19.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 18

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

22.02.2019

Содержание вопроса:

Законопроектом предусмотрено увеличение с 01.01.2019г. размеров нормативов бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях на 1 обучающегося в год и нормативов бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей на 1 воспитанника в год.

Согласно пояснительной записке данное увеличение связано с темпом роста среднемесячного дохода от трудовой деятельности, который в Ярославской области в 2019 году прогнозируется 5,9% к уровню прошлого года. Кроме того, в нормативах финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей учтены дополнительные выплаты медработникам, осуществляющим медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, а также учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере: 20 000 руб. – врачам; 7 000 руб. – среднему медперсоналу.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Управление Минюста РФ по  Ярославской области

без замечаний

Прокуратура  Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 19.03.2019 рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 19

О проекте закона Ярославской области «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Ярославской области»

Стадия

Принят в I чтении

Вносят:

Капралов А.А., Александрычев Н.А., Павлов Ю.К., Хитрова О.В., Фомичев Р.Ю. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

09.11.2018

Содержание вопроса:

 Законопроектом предлагается для организаций, осуществляющих деятельность на территории области, и имеющих среднесписочную численность не менее 50 человек, установить квоту для приёма на работу лиц в возрасте от 14 до 18 лет в размере 1% от среднесписочной численности работников таких организаций. При исчислении квоты для приёма на работу несовершеннолетних в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых относятся к вредным и (или) опасным, а также выполняющие работы, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних. Определяется перечень организаций, для которых квота не устанавливается.

Экспертные заключения

Правовое управление

с замечаниями

Предлагается уточнить понятийный аппарат и терминологию; дополнить законопроект положением об обязанности работодателя выделять рабочие места в соответствии с установленной квотой. Обращается внимание на то, что законопроект может рассматриваться Думой при наличии заключения об оценке регулирующего воздействия и, кроме того, должен быть направлен на рассмотрение в комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Указывается на отсутствие единообразия  при определении понятий квота (квотирование). Одно из положений предлагается привести в соответствие с федеральным законодательством, а также устранить внутреннюю несогласованность. Проект подлежит оценке регулирующего воздействия, т.к. затрагивает вопросы осуществления предпринимательской деятельности.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Замечания аналогичны изложенным в вышеуказанных заключениях.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Приводятся замечания, аналогичные изложенным выше.

Правительство Ярославской области в качестве стороны трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

с замечаниями

Помимо замечаний, о которых говорилось выше, предлагается при определении размера квоты округление до целого числа производить не в большую сторону, как это предусмотрено законопроектом, а в меньшую – по аналогии с квотированием рабочих мест для инвалидов, тем самым, применять действующий порядок, используемый работодателями. В законопроекте не решён вопрос о контроле за исполнением вводимого для работодателей обязательства, в связи с чем предлагается рассмотреть вопрос о внесении изменений в областной закон об административных правонарушениях.

Заключение департамента экономики и стратегического планирования ЯО об оценке регулирующего воздействия 

Правовое регулирование не обосновано

Проект закона содержит положения, которые предусматривают введение избыточных обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предполагает возникновение у них необоснованных расходов.

Внесённые поправки

1. Капралов А.А., Хитрова О.В., Воробьёв А.В., Павлов Ю.К. – депутаты ЯОД

вх. № 549 от 04.03.2019

Поправки направлены на устранение замечаний, изложенных в экспертных заключениях.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

Управление Минюста РФ по ЯО: без замечаний.

Правительство ЯО: по мнению департамента государственной службы занятости, в проекте закона нет чёткого определения, что будет подтверждать факт исполнения работодателем обязанности по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних.

Рассмотрение вопроса

Принят в I чтении 15.02.2019.

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 19.03.2019 одобрил поправки и рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 20

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области»

Стадия

Принят в I чтении

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

20.12.2018

Содержание вопроса:

Законопроектом предлагается в связи с изменениями федерального законодательства уточнить требования к учету потребления энергетических ресурсов и некоторые другие положения закона, в том числе вводится декларирование потребления энергетических ресурсов органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, государственными и муниципальными учреждениями Ярославской области.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Положение законопроекта о декларировании не согласуется с нормой федерального законодательства.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Те же замечания.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Те же замечания.

Внесенные поправки

1. Тарасенков А.Н. - депутат Ярославской областной Думы

вх. № 466 от 20.02.2019

Поправки направлены на уточнение отдельных положений законопроекта с учетом поступивших заключений.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

Правительство ЯО: поправки поддерживаются.

Управление Минюста РФ по ЯО: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Законопроект принят в I чтении 15.02.2019.

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию решением от 12.03.2019 рекомендовал Думе принять закон с учетом поправок, внесенных депутатом А.Н. Тарасенковым.

 

Вопрос 21

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»

Стадия

Принят в I чтении

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

12.12.2018

Содержание вопроса:

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу с 01.01.2019, из федерального законодательства исключаются такие понятия, как «дачное хозяйство» и «дачное некоммерческое объединение граждан», а также вносятся соответствующие изменения в федеральные законы.

Законопроектом предусмотрено внесение соответствующих изменений в законы Ярославской области от 23.10.2003 № 55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области», от 09.06.2009 № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» и от 06.12.2012 № 56-з «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области».

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Правовое управление полагает необходимым в Законе Ярославской области от 09.06.2009 № 30-з урегулировать вопрос об установлении порядка осуществления садоводческим некоммерческим товариществом и (или) огородническим некоммерческим товариществом добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Требуется уточнение даты вступления в силу отдельных положений законопроекта.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Части 1 и 2 статьи 4 законопроекта, предусматривающие вступление отдельных положений предлагаемого закона в силу с 01.01.2019, требуют уточнения.

Внесенные поправки

1. Боровицкий М.В. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 455 от 19.02.2019

Поправки подготовлены в целях устранения замечаний, изложенных в заключении правового управления аппарата Ярославской областной Думы.

Правовое управление: без замечаний.

Губернатор: поправки поддерживаются.

Прокуратура Ярославской области: без замечаний.

Управление Минюста России по Ярославской области: без замечаний.

Рассмотрение вопроса:

Проект закона принят в I чтении 15.02.2019.

Комитет по аграрной политике решением от 12.03.2019 одобрил поправки, внесенные М.В. Боровицким, и рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 22

Об отзыве проекта федерального закона № 599966-7«О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Вносит:

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

19.03.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается отозвать данный федеральный законопроект в связи со вступлением в силу с 1 января 2019 года изменений в федеральное законодательство, снявших острую необходимость в его принятии. Правительство Ярославской области, выступившее инициатором внесения данной федеральной инициативы, высказало мнение о целесообразности отзыва законопроекта.

Справочно. Федеральной законодательной инициативой предлагалось перенести на 1 год срок вступления в силу положения ФЗ от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым с 1 января 2019 года вводилось ограничение количества квартир, выделяемых сиротам в одном многоквартирном доме, 25 процентами от общего количества квартир в нём. Позднее данное положение было скорректировано: предусмотренное им ограничение  не распространяется на населенные пункты с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирные дома с количеством квартир менее 10.

 

Вопрос 23

О проекте федерального закона № 196293-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в статью 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»

Вносит:

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

12.03.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать проект федерального закона, направленный на закрепление в Жилищном кодексе Российской Федерации взаимосвязи права собственности на машино-место в многоквартирном доме с правом в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

 

Вопрос 24

О проекте федерального закона № 640222-7 «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации».

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

12.03.2019

Содержание вопроса:

Проект федерального закона вносится в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации самарской Губернской Думой.

Предлагается внести изменения, предусмотрев, что уставом кооператива может быть предусмотрено, что сделки, не связанные с владением пользованием и распоряжением земельными участками, а также приобретением участков, могут совершаться по решению председателя единолично от имени кооператива.

Комитет рекомендовал Ярославской областной Думе поддержать проект федерального закона.

 

Вопрос 25

О законодательной инициативе Думы Астраханской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит:

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

26.02.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать законодательную инициативу по внесению проекта федерального закона, предусматривающего право движения по автомобильным дорогам для транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны и аварийно-спасательных служб, без специальных разрешений.

 

Вопрос 26

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру энергетики Российской Федерации Новаку А.В. по вопросу развития в Российской Федерации рынка газомоторного топлива

Вносит:

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

26.02.2019

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру энергетики Российской Федерации Новаку А.В. по вопросу развития в Российской Федерации рынка газомоторного топлива в целях повышения экологической эффективности транспортного сектора в стране, созданию дополнительного спроса на российский газ, уменьшения себестоимости перевозок, снижения выбросов токсичных веществ в окружающую среду, повышение ресурса двигателей и срока эксплуатации транспортных средств.

 

Вопрос 27

Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации по вопросу рассмотрения возможности выделения целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию африканской чумы свиней на территории Российской Федерации

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

12.03.2019

Содержание вопроса:

Орловский областной Совет народных депутатов обращается в Правительство Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность выделения в рамках Государственной программы целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий, направленных на предотвращение заноса и распространения АЧС на территории Российской Федерации, в том числе на приобретение региональными ветеринарными службами современного лабораторно-диагностического оборудования, позволяющего выявить различные бактериальные и вирусные инфекции животных на ранних стадиях заболевания, а также необходимых лекарственных средств в целях осуществления противоэпизоотических мероприятий.

Комитет рекомендовал Ярославской областной Думе поддержать обращение.

 

Вопрос 28

Об обращении Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу необходимости разработки государственной программы Российской Федерации по предотвращению чрезвычайных ситуаций в растениеводстве в части ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Российской Федерации.

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

12.03.2019

Содержание вопроса:

В обращении содержится просьба дать поручение разработать государственную программу Российской Федерации по предотвращению чрезвычайных ситуаций в растениеводстве в части ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Российской Федерации.

Комитет рекомендовал Ярославской областной Думе поддержать обращение.

 

Вопрос 29

Об обращении Законодательного Собрания Владимирской области в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по вопросу расширения списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вносит:

Комитет по аграрной политике

Содержание вопроса:

В обращении содержится просьба инициировать внесение изменений в Постановление Правительства Российской Федерации № 1440 в части расширения списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается 25-процентное повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, путем включения в указанный список профессий (должностей) административно-хозяйственного персонала и иных категорий работников.

Комитет по аграрной политике планирует рассмотреть вопрос 26.03.2019.



Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Май 

П В С Ч П С В
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2

 2019 

Трансляция заседания Думы 25 лет Думе

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

    Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Закупки