Ярославская областная Дума

Закон "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области"

 

2 июня 2003 года N 27-з
 

 

 

ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят
Государственной Думой
Ярославской области
27 мая 2003 года

 

 (в ред. Законов ЯО

от 16.09.2003 N 37-з, от 31.05.2004 N 8-з,

от 07.12.2004 N 55-з, от 18.03.2005 N 16-з,

от 27.05.2005 N 26-з, от 03.06.2005 N 31-з,

от 23.06.2006 N 41-з (ред. 23.05.2013),

от 05.03.2007 N 12-з, от 04.10.2007 N 68-з,

от 20.11.2007 N 95-з, от 25.02.2009 N 9-з,

от 09.07.2009 N 42-з, от 24.11.2009 N 62-з,

от 28.11.2011 N 46-з, от 29.06.2012 N 27-з,

от 05.07.2012 N 34-з, от 23.05.2013 N 20-з,

от 11.11.2013 N 53-з, от 02.04.2014 N 9-з,

от 25.06.2014 N 26-з,

с изм., внесенными Решением Ярославского областного суда

от 06.12.2013 по делу N 3-98/2013)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

 

1. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего Закона и других законов Ярославской области, уставов муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ярославской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований принимают нормативные акты, обеспечивающие проведение выборов в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

3. Правовые акты, принимаемые органами государственной власти Ярославской области, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Ярославской области, подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации и подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ярославской области.

3. Дополнительные по сравнению с федеральным законодательством гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области, устанавливаемые настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения в него изменений.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

4. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области закона Ярославской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в указанный период в настоящий Закон, иной закон Ярославской области или устав муниципального образования изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения к ним применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений к ним.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

5. В случае если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации.

(в ред. Закона ЯО от 31.05.2004 N 8-з)

6. Утратил силу. - Закон ЯО от 05.07.2012 N 34-з.

 

Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

 

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, применяемым в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 4. Принципы проведения выборов

 

1. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Половина депутатов Ярославской областной Думы избирается по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Ярославской области. Другая половина депутатов Ярославской областной Думы избирается (одновременно с выборами депутатов Ярославской областной Думы по одномандатным избирательным округам) по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы, выдвинутые избирательными объединениями.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

Абзац утратил силу. - Закон ЯО от 27.05.2005 N 26-з.

Выборы Губернатора Ярославской области осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Ярославской области.

(абзац введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

3. Выборы главы муниципального образования Ярославской области осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования Ярославской области.

Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области могут проводиться по одномандатным избирательным округам.

Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области могут проводиться по многомандатному округу, при этом число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Выборы депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 200000 и более избирателей могут проводиться по единому избирательному округу одновременно с выборами депутатов по одномандатным избирательным округам. В этом случае в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, при этом распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов по единому избирательному округу, получившие не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Уставом муниципального образования определяется вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, а также определяется количество депутатских мандатов, подлежащих распределению между списками кандидатов, в случае проведения выборов депутатов по единому избирательному округу одновременно с выборами депутатов по одномандатным избирательным округам.

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

4. Участие избирателей Ярославской области в выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области могут проводиться одновременно с проведением референдума Ярославской области, местного референдума.

Абзац утратил силу. - Закон ЯО от 27.05.2005 N 26-з.

6. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 5. Всеобщее избирательное право

 

1. Право избирать в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, и достигшему на день голосования возраста 18 лет.

Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

2. Гражданин, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вправе не только избирать, но также участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

3. Право быть избранными в органы государственной власти Ярославской области имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста, предусмотренного Уставом Ярославской области. При этом кандидатом на должность Губернатора Ярославской области может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.

(в ред. Закона ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

Право быть избранными главой муниципального образования Ярославской области имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 21 года, депутатами представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области - граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет.

4. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

(в ред. Закона ЯО от 27.05.2005 N 26-з)

5. Перечень лиц, не имеющих право избирать и быть избранными, установлен Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

5<1>. Утратил силу. - Закон ЯО от 02.04.2014 N 9-з.

6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

7. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты Ярославской областной Думы не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области и иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления муниципального образования Ярославской области не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Ярославской областной Думы и иных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области и иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутаты представительного органа муниципального образования Ярославской области не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 20.11.2007 N 95-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 09.07.2009 N 42-з)

8. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

 

Статья 6. Равное избирательное право

 

(в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

 

1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

2. Если на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований образуются многомандатные избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.

 

Статья 7. Прямое избирательное право

 

Избиратели голосуют на выборах за кандидата (список кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата непосредственно.

(в ред. Закона ЯО от 05.03.2007 N 12-з)

 

Статья 8. Тайное голосование

 

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

 

Статья 9. Срок полномочий органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

 

1. Срок, на который избираются органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутаты указанных органов, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются соответственно Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

1<1>. Утратил силу. - Закон ЯО от 23.05.2013 N 20-з.

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81<1> и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, уставом муниципального образования Ярославской области срока, на который избираются органы государственной власти, органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий выборных органов, должностных лиц, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

3. Если срок полномочий действующих органов и депутатов, указанный в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.

 

Статья 10. Обязательность проведения выборов

 

Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 11. Назначение выборов

 

1. В соответствии с Уставом Ярославской области выборы депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области назначает Ярославская областная Дума исходя из сроков их полномочий и обеспечивает официальное опубликование решений о назначении выборов.

(в ред. Законов ЯО от 27.05.2005 N 26-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

2. Выборы в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области назначает представительный орган муниципального образования или в предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" случаях уполномоченное должностное лицо исходя из сроков их полномочий и обеспечивает официальное опубликование решений о назначении выборов.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов Губернатора Ярославской области, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

5. Выборы в органы государственной власти Ярославской области, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставом Ярославской области, назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

5<1>. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(п. 5<1> введен Законом ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(п. 6 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

7. Решение о назначении выборов в органы государственной власти Ярославской области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(п. 7 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются в органы государственной власти Ярославской области Избирательной комиссией Ярославской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(п. 8 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 8 настоящей статьи срок выборы в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Избирательную комиссию Ярославской области (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

(п. 9 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

10. Положения настоящей статьи, предусматривающие установление единых дней голосования на выборах, применяются в порядке, установленном статьей 81<1> Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(п. 10 введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов

 

1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.

2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.

3. Соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований, избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о составе комиссий, их местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов (списков кандидатов), их биографических данных, в том числе об образовании, о наличии гражданства иностранного государства, о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - о дате снятия или погашения судимости, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов) и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов.

(в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 13. Система избирательных комиссий

 

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Ярославской областной Думы осуществляют:

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

Избирательная комиссия Ярославской области;

территориальные избирательные комиссии;

окружные избирательные комиссии. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению Избирательной комиссии Ярославской области могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 07.12.2004 N 55-з)

2. Утратил силу. - Закон ЯО от 27.05.2005 N 26-з.

2<1>. Подготовку и проведение выборов Губернатора Ярославской области осуществляют:

Избирательная комиссия Ярославской области;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

(п. 2<1> введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области осуществляют:

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

избирательные комиссии муниципальных образований. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

окружные избирательные комиссии. По решению избирательной комиссии муниципального образования полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области или на избирательную комиссию муниципального образования. В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию решением территориальной избирательной комиссии полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию;

участковые избирательные комиссии.

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 07.12.2004 N 55-з)

4. Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований Ярославской области осуществляют:

избирательные комиссии муниципальных образований. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

территориальные избирательные комиссии. Решение об участии территориальных избирательных комиссий в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования Ярославской области принимает избирательная комиссия муниципального образования по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области;

участковые избирательные комиссии.

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 07.12.2004 N 55-з)

5. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.

 

Статья 14. Статус избирательных комиссий

 

1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего и иных законов Ярославской области, уставов муниципальных образований Ярославской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

(в ред. Законов ЯО от 03.06.2005 N 31-з, от 23.06.2006 N 41-з)

3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего и иных законов Ярославской области, уставов муниципальных образований Ярославской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если представление получено в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. В случае, если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.

4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

5. Решение избирательной комиссии, противоречащее законам, либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Ярославской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения технологического оборудования, избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных технологического оборудования и документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

(в ред. Закона ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

9. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Ярославской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

(п. 9 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

10. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 63 настоящего Закона.

(п. 10 в ред. Закона ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

11. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 24.11.2009 N 62-з)

12. Запрещается создание при органах государственной власти Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области структур, подменяющих собой избирательные комиссии.

 

Статья 15. Порядок формирования Избирательной комиссии Ярославской области

 

(в ред. Закона ЯО от 03.06.2005 N 31-з)

 

Избирательная комиссия Ярославской области формируется в соответствии с Законом Ярославской области "Об Избирательной комиссии Ярославской области".

 

Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии Ярославской области

 

(в ред. Закона ЯО от 03.06.2005 N 31-з)

 

Избирательная комиссия Ярославской области:

1) осуществляет на территории Ярославской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

2) обеспечивает на территории Ярославской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

3) в пределах своей компетенции издает инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Закона, обязательные для исполнения лицами, указанными в пункте 7 статьи 14 настоящего Закона;

4) организует выборы депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

5) назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;

6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

7) утверждает порядок формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, а также окружных и участковых избирательных комиссий на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

8) утверждает перечень и количественный состав территориальных избирательных комиссий;

8<1>) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Ярославской области;

(п. 8<1> введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

9) формирует территориальные избирательные комиссии;

10) формирует окружные избирательные комиссии на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

11) утверждает описание и образцы печатей избирательных комиссий на выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям, а также избирательным комиссиям муниципальных образований;

13) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Ярославской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

(п. 13 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

14<1>) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления;

(п. 14<1> введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

15) определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов Ярославской областной Думы и представляет ее на утверждение Ярославской областной Думе;

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

16) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

16<1>) утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з;

17) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

18) утверждает формы документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательные комиссии на выборах депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з, от 23.05.2013 N 20-з)

19) утратил силу. - Закон ЯО от 23.06.2006 N 41-з;

20) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому избирательному округу, и списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

21) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому избирательному округу, и выдает удостоверения установленного образца кандидатам, включенным в данные списки на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

22) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

22<1>) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Ярославской области и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

(п. 22<1> введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

23) утверждает порядок распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(п. 23 в ред. Закона ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

24) осуществляет на территории Ярославской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

25) осуществляет контроль за порядком формирования и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений на выборах депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 09.07.2009 N 42-з, от 05.07.2012 N 34-з)

25<1>) утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з;

26) утверждает порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Ярославской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, и порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям муниципальных образований, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

27) утверждает порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы, Губернатора Ярославской области и в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 09.07.2009 N 42-з, от 05.07.2012 N 34-з)

27<1>) утверждает порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области;

(п. 27<1> введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з; в ред. Закона ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

28) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области по единому избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по выборам депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и передачу их в территориальные и окружные избирательные комиссии;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

29) осуществляет на территории Ярославской области меры по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

30) получает от территориальных избирательных комиссий протоколы об итогах голосования на выборах депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области по единому избирательному округу;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

31) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов Ярославской областной Думы по одномандатным избирательным округам;

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

32) определяет результаты выборов депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области по единому избирательному округу;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

33) устанавливает общие результаты выборов депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

34) осуществляет официальное опубликование общих результатов выборов депутатов Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

35) регистрирует избранных депутатов Ярославской областной Думы, Губернатора Ярославской области и выдает им удостоверения установленного образца;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

36) назначает и организует повторные выборы депутатов Ярославской областной Думы, Губернатора Ярославской области и выборы депутатов Ярославской областной Думы вместо выбывших (дополнительные выборы);

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

37) утверждает порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательных документов на выборах депутатов Ярославской областной Думы, Губернатора Ярославской области и порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательных документов на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами;

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

38) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Ярославской области.

 

Статья 17. Порядок формирования окружных избирательных комиссий на выборах депутатов Ярославской областной Думы по одномандатным избирательным округам

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

 

1. Для проведения выборов депутатов Ярославской областной Думы в каждом избирательном округе формируется окружная избирательная комиссия не позднее чем за 65 дней до дня голосования в количестве от 8 до 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Перечень и количественный состав окружных избирательных комиссий определяется решением Избирательной комиссии Ярославской области.

(в ред. Законов ЯО от 03.06.2005 N 31-з, от 25.02.2009 N 9-з)

2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией Ярославской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 23.05.2013 N 20-з)

3. Избирательная комиссия Ярославской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого общественного объединения. Политическая партия, общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав окружной избирательной комиссии.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в состав окружных избирательных комиссий сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, представительном органе муниципального образования последнего созыва.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 02.04.2014 N 9-з)

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

6. При назначении в состав окружной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей, Избирательная комиссия Ярославской области обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

7. Не позднее чем за 80 дней до дня голосования в установленном порядке в средствах массовой информации Ярославской области публикуется сообщение Избирательной комиссии Ярославской области о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий, в котором должна содержаться информация о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружных избирательных комиссий. Период для направления предложений политическими партиями, общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований Ярославской области, собраниями избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы составляет 15 дней.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. Предложения политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований Ярославской области, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по составу окружных избирательных комиссий должны содержать следующие сведения о каждом кандидате в члены окружной избирательной комиссии: фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, номера служебного и домашнего телефонов, адрес места жительства, данные об участии в подготовке и проведении выборов. Сведения должны быть заверены самим кандидатом. К указанным сведениям должно быть приложено заявление лица о его согласии на назначение членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

 

Статья 18. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Ярославской областной Думы по одномандатным избирательным округам

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

 

1. Окружная избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) взаимодействует с органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

в) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

в<1>) осуществляет контроль за порядком формирования и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

(пп. "в<1>" введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

в<2>) распределяет между участковыми избирательными комиссиями выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

(пп. "в<2>" введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

г) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном округе;

д) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, предъявленных для регистрации кандидатов;

е) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

ж) определяет результаты выборов по избирательному округу;

з) публикует (обнародует) в средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу, передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Ярославской области;

и) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в Избирательную комиссию Ярославской области;

к) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия Избирательной комиссией Ярославской области решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 19. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

 

1. Территориальная избирательная комиссия формируется в пределах одной или нескольких административно-территориальных единиц Ярославской области. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия Ярославской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Территориальные избирательные комиссии формируются в составе от 5 до 14 членов с правом решающего голоса. Перечень и количественный состав территориальных избирательных комиссий определяется решением Избирательной комиссии Ярославской области.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией Ярославской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 23.05.2013 N 20-з)

3. Избирательная комиссия Ярославской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого общественного объединения. Политическая партия, общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав территориальной избирательной комиссии.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в состав территориальных избирательных комиссий сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, представительном органе муниципального образования последнего созыва.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 02.04.2014 N 9-з)

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

6. При назначении в состав территориальной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей, Избирательная комиссия Ярославской области обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

7. Не позднее чем за 60 дней до окончания истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии в установленном порядке в средствах массовой информации Ярославской области публикуется сообщение Избирательной комиссии Ярославской области о предстоящем формировании территориальной избирательной комиссии, в котором должна содержаться информация о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав территориальной избирательной комиссии. Период для направления предложений политическими партиями, общественными объединениями, представительным органом соответствующего муниципального образования Ярославской области, собраниями избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссией предыдущего состава составляет 30 дней.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

8. Предложения политических партий, общественных объединений, представительного органа соответствующего муниципального образования Ярославской области, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава о кандидатурах в состав территориальной избирательной комиссии должны содержать следующие сведения о каждом кандидате в члены территориальной избирательной комиссии: фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, номера служебного и домашнего телефонов, адрес места жительства, данные об участии в подготовке и проведении выборов.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

Сведения должны быть заверены самим кандидатом. К указанным сведениям должно быть приложено заявление лица о его согласии на назначение членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. В течение 15 дней со дня окончания срока представления предложений о кандидатурах в состав территориальной избирательной комиссии Избирательная комиссия Ярославской области принимает решение о назначении членов территориальной избирательной комиссии нового состава. При этом в состав территориальной избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного количества членов территориальной избирательной комиссии.

 

Статья 20. Полномочия территориальных избирательных комиссий

 

1. Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Ярославской области, осуществляющими подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ярославской области.

2. Территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

(в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

3. Территориальная избирательная комиссия:

а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;

г) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;

д) организует доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

е) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в организующую выборы избирательную комиссию;

ж) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями на основании решения организующей выборы избирательной комиссии, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

з) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

к) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 21. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования

 

1. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Ярославской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 28.11.2011 N 46-з, от 23.05.2013 N 20-з)

3. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе.

(в ред. Законов ЯО от 25.02.2009 N 9-з, от 28.11.2011 N 46-з)

При этом в избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого общественного объединения. Политическая партия, общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе последнего созыва.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

5. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Ярославской области.

Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Предложения Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

В случае если поступивших предложений недостаточно, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

7. При назначении в состав избирательной комиссии муниципального образования гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей, представительный орган муниципального образования обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. Не позднее чем за 60 дней до окончания истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования в установленном порядке в средствах массовой информации Ярославской области публикуется сообщение представительного органа муниципального образования о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования, в котором должна содержаться информация о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования.

Период для направления предложений политическими партиями, общественными объединениями, собраниями избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссией муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссией Ярославской области, избирательной комиссией муниципального района составляет 30 дней.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

9. Предложения политических партий, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии муниципального района по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования должны содержать следующие сведения о каждом кандидате в члены избирательной комиссии муниципального образования: фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, номера служебного и домашнего телефонов, адрес места жительства, данные об участии в подготовке и проведении выборов. К указанным сведениям должно быть приложено заявление лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Сведения должны быть заверены самим кандидатом.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

10. В течение 15 дней со дня окончания срока представления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении членов избирательной комиссии муниципального образования нового состава. При этом в состав избирательной комиссии муниципального образования должно быть назначено не менее двух третей от установленного количества членов избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

11. Если представительный орган муниципального образования не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный настоящим Законом, либо если отсутствует указанный орган, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается Избирательной комиссией Ярославской области, а избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

12. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 11 настоящего Закона, Избирательной комиссией Ярославской области формируется временная избирательная комиссия муниципального образования с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящей статьей, в течение 10 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

(в ред. Законов ЯО от 07.12.2004 N 55-з, от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 22. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Ярославской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Ярославской области о преобразовании муниципального образования.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 28.11.2011 N 46-з)

3<1>. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ярославской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

(п. 3<1> введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

3<2>. В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ярославской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

(п. 3<2> введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

3<3>. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(п. 3<3> введен Законом ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

4. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования Ярославской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования Ярославской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, изданием необходимой печатной продукции;

3) организует выборы главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

4) назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области;

6) утверждает порядок формирования окружных и участковых избирательных комиссий на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области;

7) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8) формирует участковые избирательные комиссии по выборам главы муниципального образования Ярославской области в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 13 настоящего Закона;

9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

(п. 10 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

11) определяет схему образования избирательных округов по выборам в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области и представляет ее на утверждение представительному органу муниципального образования Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области;

13) утверждает формы документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательные комиссии на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 02.04.2014 N 9-з)

14) утратил силу. - Закон ЯО от 23.06.2006 N 41-з;

15) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

16) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования Ярославской области и выдает им удостоверения установленного образца;

17) регистрирует доверенных лиц кандидатов на должность главы муниципального образования Ярославской области и выдает им удостоверения установленного образца;

18) утверждает порядок распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

(пп. 18 в ред. Закона ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

19) осуществляет на территории Ярославской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

19<1>) утверждает порядок и формы учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

(пп. 19<1> введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

20) осуществляет контроль за порядком формирования и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области;

21) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах главы муниципального образования Ярославской области, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по выборам в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области и передачу их в нижестоящие избирательные комиссии;

22) осуществляет на территории муниципального образования Ярославской области меры по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

23) получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы об итогах голосования главы муниципального образования Ярославской области;

24) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

25) определяет результаты выборов главы муниципального образования Ярославской области;

26) устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

27) осуществляет официальное опубликование результатов выборов главы муниципального образования Ярославской области и общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

28) регистрирует избранных главу муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области и выдает им удостоверения установленного образца;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

29) назначает и организует повторное голосование на выборах главы муниципального образования Ярославской области и повторные выборы главы муниципального образования Ярославской области;

30) назначает и организует повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области и выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области вместо выбывших (дополнительные выборы);

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

31) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Ярославской области и уставом муниципального образования.

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 03.06.2005 N 31-з)

 

Статья 23. Порядок формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе не позднее чем за 55 дней до дня голосования в количестве от 4 до 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Численный состав членов окружной избирательной комиссии определяется решением избирательной комиссии муниципального образования.

(в ред. Закона ЯО от 03.06.2005 N 31-з)

2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 23.05.2013 N 20-з)

3. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого общественного объединения. Политическая партия, общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав окружной избирательной комиссии.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в состав окружных избирательных комиссий сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, представительном органе муниципального образования последнего созыва.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 02.04.2014 N 9-з)

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

6. При назначении в состав окружной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей, избирательная комиссия муниципального образования обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

7. Не позднее чем за 80 дней до дня голосования в установленном порядке в средствах массовой информации Ярославской области публикуется сообщение избирательной комиссии муниципального образования о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий, в котором должна содержаться информация о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружных избирательных комиссий. Период для направления предложений политическими партиями, общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований Ярославской области, собраниями избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы составляет 15 дней.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. Предложения политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований Ярославской области, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по составу окружных избирательных комиссий должны содержать следующие сведения о каждом кандидате в члены окружной избирательной комиссии: фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, номера служебного и домашнего телефонов, адрес места жительства, данные об участии в подготовке и проведении выборов. К указанным сведениям должно быть приложено заявление лица о его согласии на назначение членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сведения должны быть заверены самим кандидатом.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

 

Статья 24. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

1. Окружная избирательная комиссия:

а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на территории своего избирательного округа;

б) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

в) совместно с избирательной комиссией муниципального образования обеспечивает на территории своего округа соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;

г) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

д) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;

е) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

ж) публикует сообщение о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

з) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

и) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

к) устанавливает итоги голосования на территории своего округа, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию муниципального образования;

л) организует в своем избирательном округе выборы депутатов представительного органа муниципального образования вместо выбывших и повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

м) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 25. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

 

1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в пределах:

до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;

от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;

более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

1<1>. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

(п. 1<1> введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

2. При образовании участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных районах допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от численности избирателей, указанной в пункте 1 настоящей статьи. При этом в составе участковой избирательной комиссии не может быть менее 5 человек.

Участковая избирательная комиссия в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных районах формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 4<1> настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

(абзац введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

(абзац введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

3. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе, представительном органе муниципального образования предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 89 настоящего Закона, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений представительного органа соответствующего муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

4. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе, представительном органе муниципального образования, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 89 настоящего Закона, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого общественного объединения.

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

4<1>. Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется Избирательной комиссией Ярославской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(п. 4<1> введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

4<2>. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(п. 4<2> введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ярославской областной Думе последнего созыва, а также политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 89 настоящего Закона.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

7. При назначении в состав участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей, территориальная избирательная комиссия обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

(в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

8. Не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии в установленном порядке в средствах массовой информации Ярославской области публикуется сообщение территориальной избирательной комиссии о предстоящем формировании соответствующей участковой избирательной комиссии, в котором должна содержаться информация о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав участковой избирательной комиссии. Период для направления предложений политическими партиями, общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований Ярославской области, собраниями избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы составляет 30 дней.

(п. 8 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

9. Предложения политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований Ярославской области, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий должны содержать следующие сведения о каждом кандидате в члены участковой избирательной комиссии: фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, номера служебного и домашнего телефонов, адрес места жительства, данные об участии в подготовке и проведении выборов. К указанным сведениям должно быть приложено заявление лица о его согласии на назначение членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сведения должны быть заверены самим кандидатом.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

 

Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии

 

1. Участковая избирательная комиссия:

а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет списки избирателей;

(пп. "б" в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

в) производит ознакомление избирателей со списками избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;

(пп. "в" в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

(пп. "г" в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

д) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

е) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

ж) организует голосование в день голосования на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;

(в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную (окружную) избирательную комиссию;

и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

л) утратил силу. - Закон ЯО от 23.06.2006 N 41-з;

м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии составляет пять лет, за исключением срока полномочий, участковых избирательных комиссий, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

 

Статья 26<1>. Утратила силу. - Закон ЯО от 23.05.2013 N 20-з.

 

Статья 27. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса

 

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства;

(в ред. Законов ЯО от 05.03.2007 N 12-з, от 28.11.2011 N 46-з)

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

е) судьи, прокуроры;

 

Действие подпункта "ж" пункта 1 статьи 27 не распространяется на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу (пункт 2 статьи 27 данного документа).

 

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

 

Действие подпункта "и" пункта 1 статьи 27 не распространяется на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу (пункт 2 статьи 27 данного документа).

 

и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

 

Действие подпункта "к" пункта 1 статьи 27 не распространяется на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу (пункт 2 статьи 27 данного документа).

 

к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

(пп. "л" в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2. Положения подпунктов "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

4. Утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1<1> статьи 25 настоящего Закона.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

(пп. "а" в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.

8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "и" и "к" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях:

а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства;

(в ред. Законов ЯО от 05.03.2007 N 12-з, от 28.11.2011 N 46-з)

б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах;

в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена избирательной комиссии;

д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанности;

е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.

(пп. "е" введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

10. Утратил силу. - Закон ЯО от 23.06.2006 N 41-з.

11. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение 3 дней со дня истечения указанного срока.

12. В период избирательной кампании орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7 и 9 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 15 - 26 настоящего Закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой избирательной комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена Избирательной комиссии Ярославской области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - Избирательная комиссия Ярославской области, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3<1> и 3<2> статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

13. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законами Ярославской области.

Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей.

14. Председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в избирательной комиссии муниципального образования на постоянной (штатной) основе.

Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членов указанной избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

(п. 14 в ред. Закона ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

15. Утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

16. Члены избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии с уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Законов ЯО от 20.11.2007 N 95-з, от 09.07.2009 N 42-з, от 24.11.2009 N 62-з)

16<1>. Члену избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:

а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

(п. 16<1> введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

16<2>. В случае если владение членом избирательной комиссии, указанным в пункте 16<1> настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 16<2> введен Законом ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

17. Утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе.

Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования Ярославской области.

Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

Лицам, замещавшим муниципальные должности членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей). Указанным лицам сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.

(п. 18 в ред. Закона ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

19. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждение) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.

20. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

(в ред. Законов ЯО от 20.11.2007 N 95-з, от 28.11.2011 N 46-з)

20<1>. Утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

21. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

 

Статья 28. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса

 

1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 статьи 27 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается организующей выборы избирательной комиссией.

(в ред. Закона ЯО от 07.12.2004 N 55-з)

3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента представления кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения в соответствующую избирательную комиссию письменного заявления кандидата, решения уполномоченного органа избирательного объединения о назначении данного члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, номер контактного телефона гражданина, назначаемого членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также письменного заявления указанного лица о его согласии на такое назначение.

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

4. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 28.11.2011 N 46-з, от 23.05.2013 N 20-з)

5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

6. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 28.11.2011 N 46-з, от 23.05.2013 N 20-з)

7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

 

Статья 29. Полномочия членов избирательных комиссий

 

1. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

1<1>. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(п. 1<1> введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

(пп. "д" введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

 

Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий

 

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

4. Утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

а) при наличии предложения Избирательной комиссии Ярославской области - по предложению Избирательной комиссии Ярославской области;

б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Ярославской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

5<1>. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

(п. 5<1> введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 5 и 5<1> настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 24.11.2009 N 62-з)

7. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Ярославской области. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии.

(п. 7 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(п. 9 в ред. Закона ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

11. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

15. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

16. На заседании избирательной комиссии ведется протокол.

(п. 16 в ред. Закона ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

17. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Решения избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом решении.

(абзац введен Законом ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

18. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

(п. 18 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

19. Утратил силу. - Закон ЯО от 09.07.2009 N 42-з.

20. Утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

21. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.

(п. 21 введен Законом ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

22. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание в период избирательной кампании, безвозмездно предоставляют организующим выборы избирательным комиссиям не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов.

В эти же сроки в информационные программы указанных организаций включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.

(п. 22 введен Законом ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

23. В период избирательной кампании документы, уведомляющие о выдвижении кандидата, списка кандидатов и (или) необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, могут быть представлены в соответствующую избирательную комиссию с 9 до 17 часов.

(п. 23 введен Законом ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

 

Статья 31. Аппарат избирательных комиссий

 

(в ред. Закона ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

 

1. Избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно в пределах выделенных им бюджетных средств.

2. Замещение работниками аппаратов указанных избирательных комиссий муниципальных образований должностей муниципальной службы определяется уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

3. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппаратов указанных избирательных комиссий муниципальных образований устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов указанных избирательных комиссий муниципальных образований.

 

Статья 32. Гласность в деятельности избирательных комиссий

(в ред. Закона ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

 

1. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, если это предусмотрено в самих решениях. Указанные решения могут доводится до сведения избирателей иным путем, а также передаваться в иные средства массовой информации. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

(в ред. Законов ЯО от 24.11.2009 N 62-з, от 28.11.2011 N 46-з)

2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

(в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

4. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, при предъявлении документов, подтверждающих их статус.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 02.04.2014 N 9-з)

5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

(в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

6. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели и представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Форма указанного нагрудного знака устанавливается организующей выборы избирательной комиссией.

(п. 6 введен Законом ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

 

Статья 33. Утратила силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

 

Статья 34. Расформирование избирательной комиссии

 

1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 96 настоящего Закона, в случаях:

а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Ярославской области в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;

б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 96 настоящего Закона;

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

в) невыполнения избирательной комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 11 настоящего Закона.

(пп. "в" введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Ярославской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Ярославской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам в Ярославскую областную Думу вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Ярославской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Ярославской области. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Ярославской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Ярославской области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения - также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 дней до дня повторного голосования.

5. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.

6. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Ярославской области в период избирательной кампании Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 27 настоящего Закона временную избирательную комиссию Ярославской области в новом составе. По окончании периода избирательной кампании Избирательная комиссия Ярославской области формируется Ярославской областной Думой и Губернатором Ярославской области с соблюдением требований, установленных статьей 15 настоящего Закона.

(в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

7. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании Избирательная комиссия Ярославской области формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 27 настоящего Закона соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

(п. 7 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, избирательных комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 27 настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 17, 19, 23 и 25 настоящего Закона.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

10. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

 

Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 35. Регистрация (учет) избирателей

 

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели Ярославской области (граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона).

2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, дата выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.

5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.

6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.

8. Сведения, указанные в пунктах 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Ярославской области для формирования и ведения регистра избирателей.

9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

 

Статья 36. Образование избирательных округов

 

1. Для проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.

2. Выборы Губернатора Ярославской области проводятся по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Ярославской области. Для проведения выборов депутатов Ярославской областной Думы образуются единый избирательный округ, включающий в себя всю территорию Ярославской области, а также одномандатные избирательные округа. Количество одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Ярославской областной Думы составляет одну вторую от количества мандатов депутатов Ярославской областной Думы, установленного Уставом Ярославской области. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области на территории соответствующего муниципального образования могут быть образованы одномандатные избирательные округа, а также единый избирательный округ. Количество избирательных округов по выборам депутатов представительного органа муниципального образования соответствует числу депутатов представительного органа муниципального образования, установленному уставом муниципального образования. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области могут проводиться по многомандатному избирательному округу при соблюдении требования, установленного пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому общемуниципальному округу, составляющему всю территорию муниципального образования.

(в ред. Законов ЯО от 27.05.2005 N 26-з, от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з, от 05.07.2012 N 34-з)

3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Ярославской области, муниципального образования Ярославской области в соответствии со статьей 35 настоящего Закона.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

4. Избирательная комиссия, организующая выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

5. Ярославская областная Дума, соответствующий представительный орган муниципального образования утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

6. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

(п. 6 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

6<1>. При проведении выборов в Ярославскую областную Думу первого созыва, представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается Губернатором Ярославской области. Если Губернатор Ярославской области не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

(п. 6<1> введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з; в ред. Закона ЯО от 25.02.2009 N 9-з)

7. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

а) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Ярославской области, вступившим в силу со дня официального опубликования решения о назначении выборов;

(в ред. Законов ЯО от 31.05.2004 N 8-з, от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

8. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство Ярославской области.

9. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Ярославской областной Думой, представительным органом муниципального образования Ярославской области соответственно уровню выборов либо организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

10. В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава Ярославской области, настоящего Закона, устава муниципального образования, устанавливающих соответственно число депутатов Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, Ярославская областная Дума, представительный орган муниципального образования вправе по представлению организующей выборы избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава Ярославской области, настоящего Закона, устава муниципального образования. Если Ярославская областная Дума, представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.

(п. 10 введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

 

Статья 37. Образование избирательных участков

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, избирательные участки могут образовываться соответствующей комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

5. При проведении выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Списки избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, публикуются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем через 2 дня после дня образования этих избирательных участков в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. В этот же срок в месте образования избирательного участка соответствующая избирательная комиссия размещает информацию об образовании избирательного участка.

(п. 6 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

 

Статья 38. Составление списков избирателей

 

1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими территориальными (окружными) избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

(в ред. Закона ЯО от 31.05.2004 N 8-з)

2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, - формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (окружные избирательные комиссии) либо в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

3. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями этих учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную (окружную) избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения.

(в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

4. Список избирателей составляется соответствующей комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

5. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

6. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинских частей, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, заверяется печатями соответственно территориальной (окружной) и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Ярославской области или избирательной комиссией муниципального образования соответственно уровню выборов.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

9. Соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

10. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

11. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.

(п. 11 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

13. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

(п. 13 введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 39. Порядок включения граждан в списки избирателей

 

1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 5 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, избирательного округа устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации).

(в ред. Законов ЯО от 07.12.2004 N 55-з, от 02.04.2014 N 9-з)

6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.

(п. 6 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

8. Утратил силу. - Закон ЯО от 09.07.2009 N 42-з.

 

Статья 40. Ознакомление со списками избирателей

 

1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з)

2. Списки избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, предоставляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списками избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе.

4. Каждый гражданин вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 35 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.

5 - 6. Утратили силу. - Закон ЯО от 05.07.2012 N 34-з.

 

Статья 41. Обжалование ошибок в списках избирателей

 

1. После представления списков избирателей для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2. В течение 24 часов, а в день голосования (в том числе досрочного) в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

3. Решение избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или суд (по месту нахождения избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

4. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

 

Статья 42. Утратила силу. - Закон ЯО от 07.12.2004 N 55-з.

 

Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 43. Право выдвижения кандидатов

 

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

2<1>. Кандидаты на должность Губернатора Ярославской области выдвигаются политическими партиями.

Кандидат на должность Губернатора Ярославской области в соответствии с требованиями пункта 1<2> - 1<5> статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" представляет в Избирательную комиссию Ярославской области в письменной форме сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации).

(абзац введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

(п. 2<1> введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 09.07.2009 N 42-з)

3<1>. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Ярославской области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Ярославской областной Думой, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5<3> статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(п. 3<1> введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

3<2>. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до назначения выборов Губернатора Ярославской области, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Ярославской области.

(п. 3<2> введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

4. Утратил силу. - Закон ЯО от 27.05.2005 N 26-з.

5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Ярославской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

6. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующих Ярославской областной Думе либо представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 25.02.2009 N 9-з)

6<1>. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.

(п. 6<1> введен Законом ЯО от 24.11.2009 N 62-з)

7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов по единому избирательному округу.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 05.07.2012 N 34-з)

8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

9. Исключен. - Закон ЯО от 31.05.2004 N 8-з.

 

Статья 44. Условия выдвижения кандидатов

 

1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

2<1>. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

(п. 2<1> в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

2<2>. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, прилагаются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

(п. 2<2> введен Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Кандидат на должность Губернатора Ярославской области также представляет сведения о размере и об источниках доходов и имуществе своих супруга и несовершеннолетних детей по форме согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 20.11.2007 N 95-з, от 05.07.2012 N 34-з)

3<1>. При проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и глав городских округов вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации:

(в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Проверка сведений, указанных в настоящем пункте, осуществляется в порядке, установленном указом Президента Российской Федерации.

(п. 3<1> введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

3<2>. При проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

(п. 3<2> введен Законом ЯО от 11.11.2013 N 53-з; в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

4. При выборах депутатов представительного органа муниципального образования, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

5. Документы, указанные в пунктах 2, 2<2>, 3 и 3<1> настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2, 2<2>, 3 и 3<1> настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2, 2<2>, 3 и 3<1> настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2<1> и 3 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом на должность Губернатора Ярославской области, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3<2> настоящей статьи в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2<1> настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3<2> настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 23.05.2013 N 20-з, от 11.11.2013 N 53-з)

6<1>. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 3<2> настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 6<1> введен Законом ЯО от 11.11.2013 N 53-з)

7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.

8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

9. Утратил силу. - Закон ЯО от 07.12.2004 N 55-з.

10. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы, выдвижение кандидатов на должность Губернатора Ярославской области, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до дня голосования. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области и на должность главы муниципального образования Ярославской области, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов начинается за 60 дней и заканчивается за 40 дней до дня голосования.

(п. 10 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

 

Статья 45. Порядок выдвижения кандидатов в порядке самовыдвижения

 

1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующей избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

2. Утратил силу. - Закон ЯО от 24.11.2009 N 62-з.

3. Соответствующая избирательная комиссия принимает указанные в статье 44 настоящего Закона документы и выдает кандидату письменное подтверждение об их приеме.

(п. 3 в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

4. Утратил силу. - Закон ЯО от 02.04.2014 N 9-з.

 

Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями

 

(в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

 

1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов, а при проведении выборов выборного должностного лица - одного кандидата.

1<1>. Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.

Единый список кандидатов состоит из общей и территориальной частей. На выборах в представительные органы муниципальных образований с образованием одномандатных округов общая часть единого списка не формируется. На выборах в представительные органы муниципальных образований с образованием многомандатных округов единый список на общую и территориальные часть не разделяется.

В случае принятия избирательным объединением в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях", решения о формировании общей части единого списка кандидатов в него включается не более одного кандидата.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

Территориальная часть единого списка должна быть разбита на территориальные группы кандидатов, соответствующие территориям и номерам одномандатных избирательных округов. Каждая территориальная группа кандидатов должна иметь порядковый номер и наименование, которое соответствует наименованию соответствующего одномандатного округа. Число территориальных групп должно соответствовать числу образованных одномандатных избирательных округов по соответствующему избирательному округу. В каждую территориальную группу кандидатов включается не более пяти кандидатов.

(в ред. Законов ЯО от 05.07.2012 N 34-з, от 23.05.2013 N 20-з)

Общее число включенных в единый список кандидатов не должно превышать 126 человек. Кандидат включается в единый список кандидатов только один раз.

(в ред. Законов ЯО от 05.07.2012 N 34-з, от 23.05.2013 N 20-з)

(п. 1<1> введен Законом ЯО от 29.06.2012 N 27-з)

2. Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам осуществляется организующей выборы избирательной комиссией.

(в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

3. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

4. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".

5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в организующую выборы избирательную комиссию. На выборах в Ярославскую областную Думу в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и их соответствующие структурные подразделения.

(в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

6. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.

7. Избирательное объединение одновременно с документами, указанными в статье 44 настоящего Закона, пунктах 10 и 11 настоящей статьи, вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.

8. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

9. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в организующую выборы избирательную комиссию вместе с документами, указанными в пунктах 2, 2<2> и 3 (при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы - также в пункте 3<1>) статьи 44 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии, при этом указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов, а также решения избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов и о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и контактного телефона). Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1<1> статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.

Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы - также в пункте 3<1>) статьи 44 настоящего Закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.

(п. 9 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

9<1>. При выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования избирательным объединением в организующую выборы избирательную комиссию, помимо документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 44 настоящего Закона, представляются следующие документы:

а) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

б) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

в) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", - соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата;

г) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

(п. 9<1> введен Законом ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

10. В случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в пункте 2 статьи 44 настоящего Закона, представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы:

(в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

а) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;

б) утратил силу. - Закон ЯО от 25.06.2014 N 26-з;

в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

д) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;

ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

11. Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 10 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 2 статьи 44 настоящего Закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

(п. 11 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

12. Решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в пункте 2 статьи 44 настоящего Закона, направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 44 настоящего Закона в окружные избирательные комиссии документы, указанные в пунктах 2<2> и 3 (при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы - также в пункте 3<1>) статьи 44 настоящего Закона.

(п. 12 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

13. Список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

14. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.

15. Избирательная комиссия Ярославской области, избирательная комиссия муниципального образования соответственно уровню выборов обеспечивают оперативную доступность заверенных списков кандидатов и информации об изменении в них в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Территориальные избирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.

 

Статья 46<1>. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Ярославской областной Думы, представительных органов муниципальных образований

 

(введена Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

 

1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов Ярославской областной Думы, представительных органов муниципальных образований Ярославской области является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

2. На выборах депутатов Ярославской областной Думы, представительных органов муниципальных образований Ярославской области выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

3. На выборах депутатов Ярославской областной Думы, представительных органов муниципальных образований Ярославской области выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Ярославской областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

4. На выборах депутатов Ярославской областной Думы выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в любом из следующих случаев:

а) список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов в представительные органы муниципальных образований Ярославской области был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;

б) на последних выборах в представительные органы муниципальных образований Ярославской области за списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ярославской области.

5. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).

6. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2, 3 и 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.

7. На выборах депутатов Ярославской областной Думы, депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 - 6 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 47 настоящего Закона.

8. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

9. Списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 2 - 6 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Ярославской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Ярославской областной Думы и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений Ярославской области.

 

Статья 47. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов

(в ред. Законов ЯО от 07.12.2004 N 55-з, от 29.06.2012 N 27-з, от 05.07.2012 N 34-з)

 

1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Законом. На выборах в органы государственной власти Ярославской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата.

(в ред. Законов ЯО от 07.12.2004 N 55-з, от 20.11.2007 N 95-з, от 29.06.2012 N 27-з, от 25.06.2014 N 26-з)

2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 9 статьи 35 настоящего Закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2<1> настоящей статьи.

Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

2<1>. На выборах депутатов Ярославской областной Думы количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов.

(п. 2<1> введен Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Сбор подписей проводится по месту жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в иных местах с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 28.11.2011 N 46-з, от 29.06.2012 N 27-з, от 25.06.2014 N 26-з)

4. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

(в ред. Законов ЯО от 23.06.2006 N 41-з, от 20.11.2007 N 95-з, от 25.06.2014 N 26-з)

5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

6. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда (кроме случаев, когда создание кандидатом избирательного фонда не обязательно в соответствии с настоящим Законом) и оформляться по формам, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(п. 6 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

7 - 9. Утратили силу. - Закон ЯО от 28.11.2011 N 46-з.

10. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

(п. 10 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

11. Если у кандидата в депутаты Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, кандидат на должность главы муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 44 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

(в ред. Законов ЯО от 28.11.2011 N 46-з, от 02.04.2014 N 9-з)

12. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.

(п. 12 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

13. Утратил силу. - Закон ЯО от 25.06.2014 N 26-з.

14. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной организующей выборы избирательной комиссией. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.

(п. 14 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

15. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, списка кандидатов в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества подписных листов и подписей избирателей, даты и времени их приема.

(п. 15 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

16. Выдвижение кандидата на выборах Губернатора Ярославской области должно быть поддержано восемью процентами лиц от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области, предусмотренного уставами муниципальных образований Ярославской области на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Ярославской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных образований Ярославской области.

В числе поддержавших кандидата должно быть восемь процентов лиц от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов Ярославской области, предусмотренного уставами муниципальных районов и городских округов Ярославской области на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Ярославской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области. При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов Ярославской области.

Поддержка кандидата осуществляется путем проставления депутатом представительного органа муниципального образования Ярославской области или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования Ярославской области своей подписи на листе поддержки кандидата на должность Губернатора Ярославской области (далее - лист поддержки кандидата) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Указанные подписи могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора Ярославской области.

(п. 16 введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

17. Депутат представительного органа муниципального образования Ярославской области или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования Ярославской области собственноручно ставит свою подпись на листе поддержки кандидата, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована.

В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Ярославской области ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

(п. 17 введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

18. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию Ярославской области единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.

Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию Ярославской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным образованиям Ярославской области, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Ярославской области, и пронумерованы.

Одновременно в Избирательную комиссию Ярославской области представляется подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные пунктом 18 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

При приеме документов для регистрации кандидата Избирательная комиссия Ярославской области заверяет каждый лист поддержки кандидата своей печатью, проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата количеству, указанному в списке лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки кандидата, и выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются дата и время приема документов, а также количество принятых листов поддержки кандидата.

Избирательная комиссия Ярославской области в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки кандидата, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 18 введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

 

Статья 48. Проверка подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов

 

(в ред. Закона ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

 

1. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей соответствующая избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников ее аппарата и членов нижестоящих избирательных комиссий. Для проверки достоверности содержащихся в подписном листе подписей избирателей и проверки собственноручного внесения даты проставления подписи в подписном листе рабочая группа соответствующей избирательной комиссии может привлекать членов нижестоящих комиссий, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

(в ред. Законов ЯО от 09.07.2009 N 42-з, от 28.11.2011 N 46-з)

На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

(абзац введен Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

1<1>. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

(п. 1<1> в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

2. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов Ярославской областной Думы, главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Ярославской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 28.11.2011 N 46-з)

3. Проверке подлежат все представленные подписи, за исключением подписей, указанных в пункте 6 настоящей статьи. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Закона ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

4. Утратил силу. - Закон ЯО от 02.04.2014 N 9-з.

5. Утратил силу. - Закон ЯО от 05.07.2012 N 34-з.

6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

(п. 6 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

7 - 8. Утратили силу. - Закон ЯО от 29.06.2012 N 27-з.

9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "м", "о" пункта 6<4> статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Законов ЯО от 09.07.2009 N 42-з, от 28.11.2011 N 46-з, от 29.06.2012 N 27-з)

10. Утратил силу. - Закон ЯО от 29.06.2012 N 27-з.

11. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(п. 11 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в соответствующую избирательную комиссию для принятия ею решения о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Внесение изменений в протокол после принятия указанного решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Форма итогового протокола и ведомости проверки подписных листов утверждаются организующей выборы избирательной комиссией.

(п. 12 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

13. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

 

Статья 48<1>. Проверка подписей в листах поддержки кандидатов

 

(введена Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

 

1. Избирательная комиссия Ярославской области проверяет достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата. Срок такой проверки не может быть более 10 дней.

Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, Избирательная комиссия Ярославской области создает своим решением рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Ярославской области, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов.

2. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия Ярославской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию Ярославской области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования Ярославской области или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования Ярославской области поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена ранее.

По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Ярославской области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, а также количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными с указанием оснований признания их таковыми.

Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Ярославской области. Копия протокола передается кандидату не менее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Ярославской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Ярославской области одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.

 

Статья 49. Утратила силу. - Закон ЯО от 09.07.2009 N 42-з.

 

Статья 50. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

 

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2<2> и 3 (при проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области также документов, указанных в пункте 3<1>) статьи 44 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов или при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии с пунктом 16 статьи 47 настоящего Закона, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 6 статьи 46<1> настоящего Закона или пункта 4 настоящей статьи.

Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется при предоставлении кандидатом, избирательным объединением сведений об изменениях в данных о кандидате (кандидатах), предоставленных ранее при выдвижении в соответствии с пунктами 2 - 3 (при проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области также в соответствии с пунктом 3<1>) статьи 44 настоящего Закона, а в случае отсутствия изменений - соответствующего заявления.

Сведения (заявление), указанные в абзаце втором настоящего пункта, предоставляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.

(п. 1 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

1<1>. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области также документы, представленные в соответствии с пунктом 3<1>) статьи 44 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2<2> статьи 44 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.

(п. 1<1> в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

1<2>. При проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области кандидат представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

(п. 1<2> введен Законом ЯО от 11.11.2013 N 53-з; в ред. Закона ЯО от 02.04.2014 N 9-з)

2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.

(п. 2 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

2<1>. Представленное количество подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Ярославской области в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Ярославской области не должно превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, более чем на 5 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей указанных лиц может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на две подписи.

(п. 2<1> введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

3. Утратил силу. - Закон ЯО от 29.06.2012 N 27-з.

4. На выборах должностного лица местного самоуправления регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".

(п. 4 в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

4<1> - 4<4>. Утратили силу. - Закон ЯО от 29.06.2012 N 27-з.

5. Избирательная комиссия в течение 10 дней после дня принятия документов, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям Закона, а при проведении выборов Губернатора Ярославской области - также соблюдение требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

(п. 5 в ред. Закона ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

6. На одних и тех же выборах не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, указанный факт также отмечается в решении избирательной комиссии о регистрации кандидата. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.

(в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

(п. 8 в ред. Закона ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8<1>. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

а<1>) при проведении выборов Губернатора Ярославской области - непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;

(пп. "а<1>" введен Законом ЯО от 23.05.2013 N 20-з)

а<2>) при проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области - несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3<3> статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

(пп "а<2>" введен Законом ЯО от 11.11.2013 N 53-з)

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 46 настоящего Закона;

в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

(пп. "в" в ред. Закона ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

в<1>) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;

(пп. "в<1>" введен Законом ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

в<2>) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, глав муниципальных районов и городских округов Ярославской области также сведений, предусмотренных пунктом 3<1>) статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 2, 2<1> и 3 статьи 44 настоящего Закона;

(пп. "в<2>" в ред. Закона ЯО от 11.11.2013 N 53-з)

г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

("г" в ред. Закон ЯО от 23.06.2006 N 41-з (ред. 23.05.2013))

г<1>) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

(пп. "г" введен Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

(пп. "д" в ред. Закона ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

д<1>) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Ярославской области, представленных для регистрации кандидата на должность Губернатора Ярославской области;

(пп. "д<1>" введен Законом ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

е) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2<1> статьи 44 настоящего Закона;

(в ред. Законов ЯО от 05.03.2007 N 12-з, от 02.04.2014 N 9-з)

ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1<1> статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 68 настоящего Закона;

(в ред. Закона ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;

н) утратил силу. - Закон ЯО от 09.07.2009 N 42-з;

о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

(пп. "о" введен Законом ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

(п. 8<1> введен Законом ЯО от 23.06.2006 N 41-з)

8<2>. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

а) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3<1> статьи 36 указанного Федерального закона; для списка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 46 настоящего Закона;

(пп. "а" в ред. Закона ЯО от 09.07.2009 N 42-з)

б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

(пп. "б" в ред. Закона ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

б<1>) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

(пп. "б<1>" введен Законом ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

б<2>) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

(пп. "б<2>" введен Законом ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

б<3>) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

(пп. "б<3>" введен Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

б<4>) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

(пп. "б<4>" введен Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

б<5>) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;

(пп. "б<5>" введен Законом ЯО от 25.06.2014 N 26-з)

в) - г) утратили силу. - Закон ЯО от 29.06.2012 N 27-з;

д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 8<3> настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в органы государственной власти Ярославской области, в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

к) утратил силу. - Закон ЯО от 09.07.2009 N 42-з;

л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 2 или 2<1> статьи 68 настоящего Закона;

(пп. "л" введен Законом ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

м) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;

(пп. "м" введен Законом ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

н) выбытие кандидатов, в результате чего количество территориальных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось менее половины числа образованных одномандатных избирательных округов по соответствующему избирательному округу;

(пп. "н" в ред. Закона ЯО от 05.07.2012 N 34-з)

8<3>. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2<1> статьи 44 настоящего Закона;

(в ред. Законов ЯО от 05.03.2007 N 12-з, от 02.04.2014 N 9-з)

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1<1> статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 или 2<1> статьи 68 настоящего Закона;

(в ред. Закона ЯО от 20.11.2007 N 95-з)

в<1>) при проведении выборов Губернатора Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы - несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3<3> статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

(пп. "в<1>" введен